Selvitys yliopistoautonomiasta on valmistunut. Kerro näkemyksesi selvityksen johtopäätöksistä ja suosituksista nyt!
Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 25.6.2020 selvittäjäryhmän arvioimaan yliopistojen hallinnollisen autonomian tilaa. Ryhmä arvioi lisäksi ylioppilaskunnan automaatiojäsenyyden perusteita perustuslaissa turvatun yhdistymisvapauden kannalta sekä yliopistolain mahdollisia täsmennystarpeita säätiöyliopiston yhteisen monijäsenisen hallintoelimen puheenjohtajan valinnan osalta.
Tutustu selvittäjäryhmän raporttiin osoitteessa
Selvittäjäryhmä arvioi raportissa yliopistojen hallinnollisen autonomian tilaa suhteessa perustuslain vaatimuksiin sekä ylioppilaskunnan automaatiojäsenyyden perusteita. Arviointia varten on koottu oikeudellinen ja kansainvälinen katsaus sekä laaja kuulemisaineisto.
Yliopistoilla on perustuslain mukaan itsehallinto sen mukaan kuin lailla tarkemmin säädetään. Yliopistolaissa ovat hallintorakenteiden yleiset puitteet ja keskeiset toimielimet. Selvitysryhmän näkemyksen mukaan laintasoisen sääntelyn ei tule olla nykyistä yksityiskohtaisempaa. Johtosäännöillä yliopistot voivat luoda omia tarpeitaan palvelevia malleja ja kehittää toimintaansa kolmikantaisen yliopistodemokratian keinoin.
Ylioppilaskuntien automaatiojäsenyyttä koskevan perustuslakivaliokunnan tulkintalinjan mukaan ylioppilaskuntaa on pidettävä perinteisenä osana itsehallinnon omaavaa yliopistoa, ja ylioppilaskunnalla on merkittävä osuus sen hallinnossa. Selvitystyössä ei ole löydetty perusteita nykyjärjestelmän muuttamiseen.
Kuulemisaineisto osoittaa, että yliopistoyhteisön jäsenten osallistumista on mahdollista kehittää ja monipuolistaa. Samalla tulee huomioida kolmikantainen yliopistodemokratia, jota pidetään tärkeänä osana yliopistojen toimintakulttuuria.
Selvitysryhmä korostaa, että julkistaloudessa tarvitaan pitkäjänteisiä rahoitusmalleja, jotka edistävät yliopistojen itsensä asettamien tutkimusta ja opetusta koskevien strategisten tavoitteiden saavuttamista. Ryhmä suosittaa, että suoritetaan OKM:n rahoitusohjauksen vaikutusten arviointi ja täsmennetään sen suhde yliopistoautonomiaan.
Perustiedot
Julkaistu: 3.3.2021
- #tiede ja tutkimus
- #opetus ja koulutus
- #hallinto ja kehittäminen
- #lainsäädäntö ja oikeudet
