On tärkeää, että arviointiperusteet ja -kriteerit luodaan sektoriministeriöissä, asiantuntemukseen perustuen. Muuten voidaan päätyä mittaamaan toisarvoisia asioita. Esimerkiksik kulttuuri- ja taidealalla yleisavustuksia myönnetään ylipäänsä erittäin vähän, joten niiden valintojen on perustuttava aitoon kulttuuri- ja taidepoliittiseen tarpeeseen.

Valtionavustusten hallinnoinnin menettelyjen yhtenäistämisprosessin jatkaminen on toivottavaa.

Hallinnollisten menettelyjen yhtenäistäminen on ok, mutta arviointiperusteet ja -kriteerit pitää määritellä toimialoittain. On kuitenkin hyvä katsoa yhtenäisesti, mikä on valtionavustusten tarkoitus ja myös pohtia, mihin seikkoihin tulee kiinnittää huomioita sellaisten yleisavustusta saavien tahojen kohdalla, joiden toiminta on vakiintunutta ja yleisavustuksella toteutetaan tehtäviä, joita mikään muu taho ei hoida yhteiskunnassa, esim. tieteen edistämisen valtionavustukset, joilla täydennetään kansallista tutkimusjärjestelmää.

Vuonna 2020 Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi -hankkeen Järjestöjen valtionavustuskäytänteiden kehittämisjaoston väliraportissa esitettiin, että yhdistysten yleisavustuksille ja kohdennetuille yleisavustuksille sekä erityisavustuksille määriteltäisiin selkeä tarkoitus ja yhteiset arviointikriteerit. Nämä eivät kuitenkaan edenneet tuolloin.

Kaikille yleisavustuksille ei pystytä niiden luonteen vuoksi yhtenäistämään samoja arviointiperusteita ja -kriteerejä. Toiminnan luonteesta johtuen se on käytännössä mahdotonta. Saman viranomaisen myöntämillekään yleisavustuksille ei voida mielestäni luoda samoja kriteerejä, koska eri toimijoiden toiminnot eroavat toisistaan valtavasti. Kriteerit voidaan luoda vain toiminnan luonteen mukaisesti.

Yhtenäistäminen on kannatettavaa.

VA-digihankkeen yhteydessä esitettiin, että järjestöjen yleisavustuksille ja kohdennetuille yleisavustuksille yhteiset arviointikriteerit. Tämä on edelleen tarkoituksenmukaista.

On huomioitava, että arviointiperusteiden yhtenäistämisessä on todettu monia haasteita mm. STEA järjestöavustusten tuloksellisuuden arvioinnin osalta. Jopa substanssijärjestöjen saman toiminnan toteutuksen osalta tuloksellisuuden arvio on voinut poiketa toisistaan suuresti, minkä on todettu liittyvän tavoitteiden ja toiminnan tulosten kirjaamisen tapaan tai kirjaamisen osaamiseen. Tässä vaiheessa tarvitaan toimialakohtaista asiantuntijuutta perusteiden määrittämiseen.

Tämä yhtenäistäminen lisäisi yhdenvertaisuutta eri alojen välille.

Yhteisten kriteerien määritteleminen voi olla mahdotonta johtuen erilaisista järjestöistä, niiden toiminnasta ja eri rahoituslähteistä.