Toimivat, oikea-aikaiset palvelut. Harvemmin tarvittava palvelu voi olla kauempanakin, mutta usein tarvittavat palvelut tulisi olla myös matkallisesti saavutettavia. palveluverkon tlee olla sellainen, että sinne onnistutaan rekrytoimaan osaavaa henkilökuntaa.