TKI-neuvoston ohella eri hallinnonalojen välistä yhteistyötä tulee vahvistaa. Kansainvälisten osaajien houkuttelemiseksi TKI-toiminnan maakuvaa tulee kirkastaa ja Suomen vetovoimaa kansainvälisesti kilpailukykyisenä TKI-ympäristönä vahvistaa. TKI-järjestelmän johtamisessa ja ohjauksessa tulee tunnistaa ja luoda edellytyksiä kasvattaa kansainvälisesti kilpailukykyisiä ja erikoistuneita korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja yritysten osaamiskeskittymiä.
Helsingin yliopisto pitää luonnoksessa esitettyä tapaa tehostaa TKI-toiminnan johtamista tutkimus- ja innovaationeuvostoa uudistamalla erinomaisena. On tärkeää, että neuvoston kokoonpanossa näkyvät useat eri tieteenalat ja että siinä on vahva korkeakoulu- ja tutkimusedustus.
Lisäksi ehdotamme lisättäväksi suunnitelmaan tutkimus- ja innovaationeuvoston yhteydessä toimivaa tutkimuslainsäädäntöneuvostoa Suomen Rehtorien Neuvosto Unifi ry:n tutkimusvararehtoreiden ja sairaanhoitopiirien ehdotuksen mukaisesti. Suomen lainsäädäntöä tulee uudistaa huomioimaan paremmin tutkimuksen tarpeet sekä tutkimustulosten hyödyntäminen, jotta erityisesti lääketieteen alan TKI-toiminta on mahdollista. Tämä koskee sekä lainvalmistelua että jo voimassa olevan lainsäädännön tarkastelua (mm. tekijänoikeuslaki, toisiolaki, kts tarkemmin viimeinen kappale toimintaympäristöstä). Lainsäädännön päivittämistä ja tulevaa tarkastelua varten ehdotamme perustettavaksi neuvoston, joka toimii foorumina valtionhallinnon ja tutkimuskentän väliselle keskustelulle ja valmistelun apuna lainsäädäntöön liittyvissä muutoksissa.
Lisäysehdotus linjausluonnokseen:
• Perustetaan tutkimus- ja innovaationeuvoston yhteyteen tutkimuslainsäädännön takaamiseksi ja lainsäädännön valmistelua tukemaan toimielin, tutkimuslainsäädäntöneuvosto, joka toimii foorumina valtionhallinnon ja tutkimuskentän väliselle asiantuntijakeskustelulle ja sekä valmistelun apuna lainsäädäntömuutoksissa.
Luvussa tuodaan tervetulleesti esiin eri hallinnonalojen ja toimialojen yhteistyötä tutkimus- ja innovaatiopolitiikan ohjauksessa ja johtamisessa, sekä vahvempaa yhteistyötä ministeriöiden TKI-tehtäviä hoitavien virkamiesten välillä. Tämä antaa pohjaa vahvistaa ja sujuvoittaa valtion tutkimuslaitosten osaamisen hyödyntämistä yli toimialarajojen.
On tärkeää, että TKI-järjestelmän johtamisen ja ohjauksen tasolla näkyvä linjaus hallinnonalarajat ylittävän yhteistyön merkityksestä heijastuu osaltaan myös konkreettisissa kannusteissa TKI-toimijoiden väliseen monialaiseen ja poikkitieteelliseen yhteistyöhön. Keskiössä on kansallisten rahoittajien instrumenttien muotoilu eri toimijoiden yhteistyötä mahdollistavaksi ja kannustavaksi.
Kuten tekstissä todetaan, tulee TKI-järjestelmän ja T&K-rahoituksen kehittämisen ja suuntaamisen jatkossakin perustua parlamentaarisesti sovittuihin periaatteisiin.
Tutkimus- ja innovaationeuvoston roolin vahvistaminen tutkimus- ja innovaatiopolitiikan johtamisessa ja koordinoinnissa on tärkeää. Kattava edustus eri tyyppisistä organisaatioista, mukaan lukien tutkimuslaitokset, on varmistettava.
TKI-toiminnan edistäminen kuuluu kaikille hallinnonaloille ja -tasoille, kuten tekstissä hyvin todetaan. Ministeriöiden välisen TKI-tehtäviä hoitavien virkamiesten verkoston aseman vahvistaminen lisää sitoutumista yhteisiin tavoitteisiin ja edistänee tutkimuslaitosten osaamisen entistä parempaa hyödyntämistä yli hallinnonalarajojen.
-
Tutkimus- ja innovaationeuvoston roolin vahvistaminen on tärkeä ja hyvä ehdotus. On tärkeää, että neuvostossa on mukana ansioituneiden tutkijajäseniä ja yritysten edustajia. Tässä on kuitenkin erittäin tärkeää tarkoin harkita neuvoston kokoonpanoa huomioimaan myös mikro- ja makrotason eri toimijat ja lähtökohdat. Neuvostoa tulisi vahvistaa mm. PPP-periaattteen mukaisesti toimivien järjestöjen sekä pienten yritysten ja eri toimialojen edustuksella. Keksintösäätiö on luontainen edustaja neuvoston kokoonpanossa tuottamassa näkemystä varhaisen vaiheen keksintöjen ja innovaatioiden tuottamisesta.
MUUTOSEHDOTUS: Lisätään neuvoston kokoonpanoon merkittävien T&K- ja innovaatiotyötä PPP-periaatteella edistävien NGO järjestöjen, pienten yritysten ja eri toimialoja yhdistävien tahojen edustus.