Hallinto kuuntelee, luo aitoja mahdollisuuksia osallistua ja hallinnon henkilöstö myös osallistuu aktiivisesti hallinnon kehittämiseen. Perustelu: Aktiivinen hallinnon henkilöstön osallistuminen on tärkeää todeta jossakin, koska silloin sitä myös mitataan.

Työhallinnon osalta ensimmäinen lause toimii, tai on ainakin realistinen tavoite: toimii yhtenäisesti, läpinäkyvästi ja kantaa vastuun tehdystä työstä. Myös asiakkaiden tarpeiden kuunteleminen on keskeistä sekä tuloksellisen toiminnan että palvelujen uusien palvelujen kehittämisen kannalta.

Avoimuuteen ja yhdessä toimimiseen liittyy myös delegoitu toimeenpanovalta ja vastuu. Avoin yhdessätoimiminen ei ole "päällikkövirasto" -toimintaa. Avion yhtenäinen toiminta tapahtuu lähellä palvelua, palvelun käyttäjää ja "asiakasta".

Tämä olisi ihannetilanne ja tähän ainakin omassa toiminnassani pyrin. Yhtenäiset toimintatavat, järjestelmät, aikataulut jne. pitäisi kuitenkin jokaisen viraston tuoda tarpeeksi selkeästi uusille ja nykyisillekin työntekijöille ilmi, että päästäisiin vielä lähemmäksi ja lopulta jopa kokonaan tähän ihannetilanteeseen.

Hyvä ja kannatettava tavoite mutta käytännössä ei vielä toteudu. Liikaa on vielä tehtävien siiloutumista, jossa kokonaisuuden hoitamisesta ei vastaa kukaan. Byrokratia-talkoot ovat vielä kesken, turhat säänöt ja väliportaat pitäisi poistaa. Innovatiivuus pitäisi olla sallittua myös valtiolla.

Hallinnon yhdessä toimiminen vaatii parempaa yhteistyötä ja avoimuutta hallinnon eri alojen välillä. Yhteydenpidon tulisi olla helppoa ja vaivatonta yhdessä toimimisen tehostamiseksi.

Avoimuus ja yhteistyö on toiminnan lähtökohta. Viestinnässä tulee hyödyntää myös nykyaikaiset some-kanavat.

Osallistuminn on tärkeä periaate, mutta ainakin valtionhallinnossa on edelleen paljon jäykkyyttä. Toisaalta osaltaan ns. kehittäjät vaikuttavat olevan omissa kuppikunnissaan, joiden tekemisistä tulee tietoa jälkikäteen. "Aitoa mahdollisuutta osallistua" ei läheskään aina ole edes valtionhallinnon keskijohdossa, koska mahdollisuuksista ei tiedoteta tehokkaasti. Vielä vähemmän tämä on silloin mahdollista rivityöntekijälle tai kansalaiselle.

"Yhtenäinen toiminta" ei aina ole tarkoituksenmukaista, koska toimijat ja toiminnot ovat keskenään erilaisia. Yhtenäisiä periaatteita tulee olla, mutta toimintatapojen tulee olla työn kannalta tarkoituksenmukaisia.

Avoin osallistava tapa valmistella ja toimeenpanna asioita. Karsitaan koordinaattoreita ja päälliköitä, virastoissa asiantuntijatiimeille valtaa valmistella ja toimeenpanna asioita.

Tässä riittää työsarkaa! Millä konkreettisilla keinoilla hallintoa yhtenäistetään? Mitä osallistumisen keinoja erityisesti kehitetään?